ม.329 เป็นข้อยกเว้นความผิดฐานหมิ่นประมาท — ผู้แสดงความคิดเห็นหรือข้อความ ‘โดยสุจริต’ ใน 4 กรณี (ป้องกันส่วนได้เสียโดยชอบธรรม / เจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่ / ติชมด้วยความเป็นธรรม / รายงานการพิจารณาโดยเปิดเผยในศาลหรือที่ประชุม) ไม่มีความผิดSection 329 exempts from defamation liability a person who, 'in good faith', expresses an opinion or statement in one of four cases (protecting a legitimate interest / an official acting in duty / fair comment / fair reporting of open proceedings in court or a meeting).
ตัวบทStatutory text
มาตรา 329 ผู้ใดแสดงความคิดเห็นหรือข้อความใดโดยสุจริต
(1) เพื่อความชอบธรรม ป้องกันตนหรือป้องกันส่วนได้เสียเกี่ยวกับตนตามคลองธรรม
(2) ในฐานะเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติการตามหน้าที่
(3) ติชมด้วยความเป็นธรรม ซึ่งบุคคลหรือสิ่งใดอันเป็นวิสัยของประชาชนย่อมกระทำ หรือ
(4) ในการแจ้งข่าวด้วยความเป็นธรรมเรื่องการดำเนินการอันเปิดเผยในศาลหรือในการประชุม
ผู้นั้นไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาท
Section 329 Whoever, in good faith, expresses any opinion or statement:
(1) by way of self-justification or defence, or for the protection of a legitimate interest of his own;
(2) in the capacity of an official in the exercise of his functions;
(3) by way of fair comment on any person or thing subjected to public criticism; or
(4) by way of fair report of the open proceedings of any court or meeting,
shall not be guilty of defamation.
องค์ประกอบความผิดElements of the offence
- แสดงความคิดเห็นหรือข้อความExpresses an opinion or statement — เป็นการแสดงความเห็น/ข้อความที่เข้ากรณีใดกรณีหนึ่งใน (1)–(4)an opinion or statement falling within one of cases (1)-(4)
- กรณีตาม (1)–(4)a case under (1)-(4) — (1) เพื่อความชอบธรรม ป้องกันตนหรือป้องกันส่วนได้เสียตามคลองธรรม (2) เจ้าพนักงานแสดงตามหน้าที่ (3) ติชมด้วยความเป็นธรรมซึ่งวิสัยประชาชนพึงกระทำ (4) แจ้งข่าวด้วยความเป็นธรรมเรื่องการดำเนินการอันเปิดเผยในศาลหรือที่ประชุม(1) for legitimate self-protection or protection of an interest by way of righteousness; (2) an official acting in duty; (3) fair comment within what a person may properly do; (4) fair reporting of proceedings conducted openly in court or a meeting
- โดยสุจริตin good faith — หัวใจของข้อยกเว้น — ต้องกระทำโดยสุจริต หากมีเจตนากลั่นแกล้งหรือมุ่งทำลายย่อมไม่ได้รับการยกเว้นthe heart of the exemption — it must be done in good faith; with intent to malign or destroy, the exemption does not apply
อัตราโทษPenalty
คำอธิบายหลักกฎหมายDoctrine
ม.329 มิใช่การทำให้การกระทำไม่ครบองค์ประกอบ แต่เป็น ‘เหตุยกเว้นความผิด’ เมื่อครบองค์ประกอบหมิ่นประมาทแล้ว ผู้กระทำยังไม่มีความผิดหากพิสูจน์ได้ว่าทำโดยสุจริตในกรณีใดกรณีหนึ่งใน (1)–(4) เกณฑ์ ‘ติชมด้วยความเป็นธรรม’ ตาม (3) เป็นข้อต่อสู้ที่พบบ่อยในคดีวิจารณ์สาธารณะ โดยต้องเป็นการติชมในเรื่องที่ประชาชนมีส่วนได้เสียและกระทำในขอบเขตที่วิญญูชนพึงกระทำ มิใช่การใส่ความเกินเลย
Section 329 does not negate the elements of the offence but is a 'ground of exemption from liability': once the elements of defamation are met, the actor is still not liable if it is proved they acted in good faith in one of cases (1)-(4). The 'fair comment' standard under (3) is a frequent defence in public-criticism cases, requiring comment on a matter in which the public has an interest, made within the bounds a reasonable person would observe — not an excessive imputation.
ข้อสังเกต / ประเด็นที่มักเข้าใจผิดCommon pitfalls
แนวคำพิพากษาฎีกาที่เกี่ยวข้องRelated Supreme Court precedents
- เทียบเคียงตามนัย ฎีกาที่cf. Dika3124/2533เทียบเคียงตามนัยคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3124/2533cf. Dika 3124/2533
การมีหนังสือร้องเรียนถึงผู้บังคับบัญชาของผู้เสียหายเพื่อป้องกันส่วนได้เสียของตนตามคลองธรรม เป็นการแสดงข้อความโดยสุจริตตามมาตรา 329(1) จึงไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาทA written complaint to the victim's superior to protect one's own interest by way of righteousness is a statement made in good faith under Section 329(1), and so is not defamation.
- เทียบเคียงตามนัย ฎีกาที่cf. Dika4450/2532เทียบเคียงตามนัยคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4450/2532cf. Dika 4450/2532
การที่ราษฎรร้องเรียนการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานในเรื่องที่ตนมีส่วนได้เสียโดยสุจริตเพื่อป้องกันส่วนได้เสียตามคลองธรรม ต้องด้วยข้อยกเว้นตามมาตรา 329(1) จึงไม่มีความผิดA citizen who complains in good faith about an official's performance of duty in a matter in which the citizen has an interest, to protect that interest by way of righteousness, falls within the exemption under Section 329(1) and so is not liable.
- เทียบเคียงตามนัย ฎีกาที่cf. Dika9727/2556เทียบเคียงตามนัยคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 9727/2556cf. Dika 9727/2556
การแสดงความคิดเห็นติชมการทำงานของบุคคลซึ่งเป็นบุคคลสาธารณะ (เช่น ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองท้องถิ่น) ด้วยความเป็นธรรมโดยสุจริตในเรื่องที่ประชาชนมีส่วนได้เสีย ต้องด้วยข้อยกเว้นตามมาตรา 329(3) จึงไม่มีความผิดFairly commenting in good faith on the work of a public figure (e.g., a local political officeholder) on a matter of public interest falls within the exemption under Section 329(3) and so is not an offence.
มาตราที่เกี่ยวข้องRelated sections
คำถามที่พบบ่อยFAQ
วิจารณ์นักการเมือง/สินค้าผิดหมิ่นประมาทไหมIs criticising a politician or a product defamation?
หากเป็นการติชมด้วยความเป็นธรรมในเรื่องที่ประชาชนมีส่วนได้เสียและกระทำโดยสุจริต อาจได้รับยกเว้นความผิดตาม ม.329(3)If it is fair comment, in good faith, on a matter of public interest, it may be exempt from liability under Section 329(3).